Сертификат происхождения по форме СТ-1 для госзакупок

Практически каждая страна заинтересована в развитии экспортно-импортных отношений с определенным перечнем государств. Для этого вводятся различные льготы и преференции участникам внешнеэкономической деятельности. Один из обязательных документов, который полностью или частично освобождает экспортера или импортера от уплаты налогов и таможенных пошлин — сертификат происхождения товара (СПТ).

Общие понятия сертификата происхождения

Статья 36 Таможенного кодекса Таможенного союза определяет сертификат происхождения, как документ, который однозначно свидетельствует о стране происхождения товаров и выданный ее компетентными органами. Уполномоченный орган выдает его импортирующей стороне, то есть в России можно оформить только для продукции отечественного производства, которую планируют вывозить за пределы страны.

Это официальный документ, оформленный на специальном бланке формата А4 с несколькими степенями защиты, оформляется на русском или английском языках в зависимости от формы.

Функции сертификата СТ 1

Основная функция сертификата о происхождении товара – урегулирование вопросов таможенного оформления продукции. Его получение влияет на выбор ставки ввозной таможенной пошлины.

Чтобы максимально ясно определить, для чего нужны сертификаты происхождения товаров, ввозимых из разных государств, надо изучить в особенностях таможенных пошлин. Импортеры могут платить разные ставки пошлин:

1. Базовые. Применяются при ввозе товаров из стран, с которыми действует режим наибольшего благоприятствования.
2. Ставки с преференциями устанавливаются правительством по отношению к импортным товарам из определенных государств или групп стран. Это могут быть развитые, развивающиеся, наименее развитые страны, участники Зоны свободной торговли.
3. Максимальные – базовые ставки, увеличенные в 2 раза. Устанавливаются для растаможки грузов, место производства которых нельзя установить или таможенные органы не доверяют предоставленной декларации.

Вид применяемой пошлины зависит от типа ввозимого груза, места его производства.

Оформление сертификатов происхождения решает 3 важные проблемы:

• определение страны производителя, что значительно сокращает риски попадания на рынок подделок;
• установление критерия переработки – указывают определенный индекс, который указывает на происхождение сырья, используемого для изготовления товара;
• установление права получения соответствующей преференции.

Наличие у импортера сертификата страны происхождения товара также важно, как и предоставление таможенной декларации, прочих обязательных документов для пересечения границы.

В каких случаях нужен сертификат

Оформляют сертификат страны происхождения не только для того, чтобы сократить размер таможенных пошлин. В ряде случаев обращение к специализированному органу обязательно.

В обязательном порядке импортер должен оформить сертификат происхождения:

1. Для продукции, ввозимой из стран, с которыми установлен режим преференциальных таможенных ставок. Импортер либо полностью освобождается от уплаты налогов, либо их сумма существенно уменьшается.
2. Если в сопроводительной документации отсутствует точная информация о стране происхождения, либо таможенный орган имеет сомнения достоверности данных, указанных в таможенной декларации.
3. Для продукции, ввоз которой ограничен квотами и другими методами нетарифного регулирования.
4. Если порядок предусмотрен международными соглашениями (соглашение о поставке некоторых изделий из стали странам Европейского Союза).

Предоставление сертификатов происхождения товара на импортные товары может потребовать банк, если импортер оформлял аккредитив, либо планирует дальнейшую реализацию товара в стране покупателя. Налоговым органам документ необходим, если субъект рассчитывает на применение нулевой ставки НДС при импорте товаров.

Пересечение границы на автомобиле возможно без оформления сертификата о происхождении товара, если продукция ввозится для личных целей, в случае международного транзита или отгрузке разнородных товаров общей стоимостью не более 20 тысяч рублей. Отдельные страны допускают возможность предъявления вместо СПТ транспортных или расчетных документов при условии ввоза партии стоимостью до 5 тысяч долларов США.

Формы сертификатов происхождения

Российская Федерация является участником международных соглашений, которые устанавливают четкие ограничения относительно объема экспорта отдельных видов продукции. СП имеет силу при пересечении грузом границ Европейского Союза или стран ближнего зарубежья.

В зависимости от того, куда направляется экспорт, документ выдают в разных формах:

• форма А – документ выдается только на партии, которые подпадают под режим преференциальных таможенных ставок (льгот). Оформляется исключительно на английском языке. С 2014 года ЕС изменил таможенные ставки для российских экспортеров, США исключили Россию из числа бенефициаров ГСП США, а с 2015 года форму не оформляют и для Канады. Поэтому она выдается только на товары, пересекаемые границу Черногории. Для ввоза на территорию ЕС, США, Канаду оформляют общие сертификаты происхождения товара;
• сертификат происхождения по форме СТ-1 – придется получить при ввозе товаров на территорию стран-участниц СНГ. Срок действия до 1 года, выписывается на русском языке, бланк одинаковый для всех государств. Не требуется выдача при пересечении границ Казахстана и Беларуси, с 2016 года оформляется для импорта в Украину;
• форма СТ-2 — применяется при взаимной торговле между РФ и Сербией с 2000 года. Наличие освобождает импортера от уплаты таможенных платежей при пересечении границы. Выдается на русском или английском языках;
• форма «EAV» — выдается с 2016 года экспортеров продукции во Вьетнам;
• общая форма (CERTIFICATE OF ORIGIN) – выдается во всех остальных ситуациях, не подпадающих под нормы оформления форм А и СТ1. Документ не дает права на преференции (льготы), а только помогает пройти растаможку грузов.

Оформление сертификата происхождения по группам продукции может оформляться для изделий их меха, сырья пушно-мехового, текстиля, изделий из стали. Если перечисленные категории ввозят в ЕС, подтверждающий происхождение документ выдают на том языке, куда ввозится груз.

Содержание документа

Сертификаты, подтверждающие страну происхождения товара, — это бланки строгой отчетности, которым присваиваются индивидуальные регистрационные номера. Изготавливают типографическим способом, заполняют исключительно машинным методом. Самая популярная форма среди российский участников ВЭД — сертификат СТ 1, поэтому стоит рассмотреть, как получить документ этого типа и изучить его основные характеристики.

СТ1 содержит следующую информацию об импортере и ввозимой продукции:

• регистрационный номер сертификата страны происхождения товара;
• форма его составления;
• страна, которая выдала документ;
• страна предназначения;
• реквизиты отправителя и получателя;
• вид транспорта для перевозки продукции, маршрут следования;
• служебные отметки;
• подробная информация о товаре (описание, размер партии, вес, номер, дата счета-фактуры);
• подпись руководителя организации, печать;
• контакты сертификационного центра, который выдал документ;
• дата выдачи.

Перед тем, как получить сертификат происхождения СТ1, стоит изучить методы и порядок преференций в стране, где работает партнер экспортера. В каждой стране действуют свои нормативные акты, особенности которых могут повлиять на содержание документа.

Процесс оформления

Все формы выдает Торгово-промышленная палата России. В каждом регионе есть свои структурные подразделения органа. Также получить сертификат СТ1 можно, обратившись в любой аккредитованный центр сертификации продукции (фирмы-представители ТТП в Рязани или любом другом регионе, которые прошли лицензирование и аккредитацию).

Документ выдается в 3-х экземплярах – 1 оригинал и 2 копии на незащищенных бланках. Оригинал предоставляется таможенному органу вместе с декларацией. В случае утери бланка, владелец всегда имеет право получить дубликат. Сроки действия сертификата СТ1 – до 12 месяцев от даты выдачи. Для формы А сроки не установлены, но он выдается только на одну партию груза, сколько раз планируется импорт, столько раз нужно получать СПТ. Цена зависит от формы и срочности.

Алгоритм подачи заявки на сертификат ст1

Чтобы оформить сертификат СТ 1 у представителя ТПП, нужно подать соответствующую заявку. Современные центры реализуют комфортные условия для своих клиентов, принимая заявки по телефону, заполненные электронные формы, при личной встрече.

После принятия заявки консультант составит перечень обязательных документов, которые заявителю нужно подготовить. По каждой форме перечень примерно одинаковый.

Алгоритм оформления свидетельств, подтверждающих место происхождения:

1. Поиск ближайшего органа торгово-промышленной палаты или сертификационного центра. Список, коды, адрес можно найти в Приказе ТПП РФ № 172-14 (2015 год) и № 29 (2018 год). Полный перечень также размещен на официальном сайте Торгово-промышленной палаты.
2. Изучение цены, требований к заявке.
3. Если нужно предоставить акт об экспертизе – выбор экспертной фирмы и подписание с ней контракта.
4. Обращение в Рязанскую или другую региональную ТПП с заявлением и полным пакетом документации. Заявление подготавливают в произвольной форме в двух экземплярах, указав реквизиты органа сертификации, заявителя или его уполномоченного органа, форму запрашиваемого СП с обязательным перечислением кодов товаров по номенклатурным позициям. Второй экземпляр с отметкой о принятии возвращают заявителю.
5. Получение бланка.

Порядок оформления определен соответствующими официальными правилами, образец бланка разных форм выглядит идентично, отличается только количеством граф и частью расположения.

Перечень необходимых документов для получения сертификата происхождения

Чтобы заказать и получить СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок или прочих целей, заказчик должен подготовить и подать в ТТП или аккредитованный центр следующий пакет документов:

• реквизиты заявителя;
• заверенная копия ИНН;
• заверенная копия свидетельства о гос регистрации;
• копии уставных документов;
• контракт на поставки с полным списком наименований позиций;
• состав продукции с указанием страны-изготовителя;
• подтверждение сертификации продукции;
• грузосопроводительные документы, счет-фактура, инвойс, упаковочный лист на экспорт;
• краткое описание технологического процесса;
• письмо на бланке производителя об использовании импортного сырья (заполняется также, если такое промышленное сырье не приобреталось);
• подтверждение покупки промышленного сырья (договор, счет-фактура);
• акт экспертизы, кем произведен.

Если экспортер не является изготовителем продукции, от него требуются:

• сведенья о заявителе;
• регистрационная информация;
• контракт, инвойс/счет-фактура, упаковочный лист на экспорт с основными характеристиками, списком перевозимой продукции;
• документы, подтверждающие покупку ввозимого товара (товарная накладная или коносамент).

Все копии должны быть заверены мокрой печатью компании-заявителя. На сайте сертифицированного центра всегда можно найти примеры заявлений, шаблоны, как выглядят бланки разных форм.

Для автомобильной отрасли оформляют СТ1 (прицепы, мототехника, российские легковые автомобили) или общую форму (иномарки, коммерческая техника, иные грузы). Чтобы купить форму, нужно предоставить:

• удостоверение личности;
• паспорт машины;
• свидетельство о регистрации ТС;
• договор купли-продажи на автомобиль.

Самостоятельная подача заявки часто затруднительна, учитывая, сколько требует времени, сил, актуальных знаний. Поэтому производители или продавцы предпочитают получать СПТ через специализированные центры.

СТ 1 сертификат происхождения для госзакупок

Для поддержки отечественного производства правительство вводит ограничения к закупкам иностранных товаров. Где действуют подобные нормы, поставщики вынуждены доказывать российское происхождение своей продукции и получать СПТ (полное изготовление или промышленная переработка на территории стран СНГ).

СТ-1 необходимо купить для государственных закупок:

• некоторых видов продукции машиностроения;
• медицинских изделий;
• лекарственных препаратов;
• мебели;
• определенного перечня товаров радиоэлектроники.

Срок действия образца, выданного с целью участия в госзакупках, определяется продолжительностью процедуры закупки. Иногда предусмотрен период до трех месяцев, для лекарственных препаратов – до 1 года.

Помимо стандартного пакета понадобится гарантийное письмо с обязательствами закупить продукт у конкретного производителя. Сроки рассмотрения заявки уполномоченными органами Торгово-промышленной палаты Рязани и других регионов – до 5 рабочих дней.

Стоимость сертификата происхождения

Обращение в уполномоченные органы или аккредитованные центры Торгово-промышленной палаты производится на платной основе. Услуги оплачивает экспортер. Чтобы устранить свободное ценообразование, Российская ТТП своим решением утвердила перечень тарифов, рекомендованных для всех региональных представительств.

Стоимость сертификата СТ 1 и других форм зависит от объема работ по сбору подтверждающих материалов и органа выдачи (цена в Рязани и Москве всегда отличается). Цена услуг в разных регионах от 5000 до 20000 рублей.

Сроки подготовки разрешительного документа зависят от особенностей работы выбранного сертификационного центра. Минимальный срок – 1 рабочий день, максимальный – до 10 рабочих дней.

Если экспортер не знает, для чего нужен сертификат СТ 1 или сознательно нарушает нормы, ему грозит административная или уголовная ответственность. Глава 16 КоАП размеры санкций за фальсификацию документов и другие допущенные нарушения. Чтобы избежать подобных ошибок и дополнительных финансовых потерь, стоит доверять вопрос сертификации аккредитованным центрам.